Ανοιχτή επιστολή Δημάρχου Καρπενησίου, Κώστα Μπακογιάννη, στους δημότες

Αγαπητή δημότισσα,
Αγαπητέ δημότη,

Δύο χρόνια σκληρής δουλειάς στο νέο Δήμο Καρπενησίου. Δύο χρόνια, δύσκολα αλλά και δημιουργικά. Δύο χρόνια γεμάτα προκλήσεις αλλά και συγκινήσεις.

Αντιμετωπίσαμε και αντιμετωπίζουμε πολλά:

1. Την εφαρμογή του Καλλικράτη, μιας διοικητικής μεταρρύθμισης δύσκολης αλλά συνάμα και αναγκαίας για τη χώρα μας. Ο Καλλικράτης επιχείρησε να περιορίσει σε μεγάλο βαθμό το απέραντο Ελληνικό Δημόσιο και το κόστος λειτουργίας των υπηρεσιών της τοπικής αυτοδιοίκησης, οι οποίες χαρακτηρίζονταν από κακοδιαχείριση, διαφθορά και σπατάλη.
Όλο αυτό όμως δεν μπορεί να συμβεί από τη μία μέρα στην άλλη. Όλοι εμείς βιώσαμε ένα πανελλαδικό «πείραμα», με τεράστια ζητήματα να προκύπτουν κατά την εφαρμογή του. Για το Δήμο Καρπενησίου, τα πράγματα ήταν ακόμη πιο σύνθετα. Μόνο στη δική μας περίπτωση, συνενώθηκαν έξι δήμοι σε έναν, 49 χωριά και δεκάδες κοινότητες με χαμηλές αστικές συγκεντρώσεις και πολλά προβλήματα σε επίπεδο υποδομών, οδικού δικτύου, εκροής ανθρώπινου δυναμικού και ανάπτυξης. Κληθήκαμε λοιπόν να χτίσουμε το νέο Δήμο από τη αρχή, επιδιώκοντας αρχικά την ανασυγκρότηση και τον εξορθολογισμό των υπηρεσιών μας. Η προσαρμογή στα νέα δεδομένα χρειάστηκε χρόνο και σκληρή δουλειά τόσο από τους αιρετούς όσο και από τους υπαλλήλους των υπηρεσιών μας, οι οποίοι έχουν δώσει τον καλύτερό τους εαυτό και αισθάνομαι την ανάγκη να τους ευχαριστήσω για άλλη μία φορά.

2. Βρεθήκαμε αντιμέτωποι με την πρωτοφανή οικονομική κρίση από την οποία διέρχεται η χώρα μας και η οποία είχε και συνεχίζει να έχει άμεσο αντίκτυπο στην τοπική αυτοδιοίκηση και την τοπική μας κοινωνία. Από την πρώτη στιγμή γνωρίζαμε ότι θα έπρεπε να θεωρούμε τη δημοσιονομική στενότητα του κράτους ως δεδομένη. Κανείς μας όμως δεν ήταν σε θέση να προβλέψει τη διάρκεια και το βάθος της κρίσης. Κρίση την οποία σήμερα όλοι βιώνουμε στην καθημερινότητά μας και για την οποία δεν χρειάζονται πολλά λόγια. Σήμερα στο Δήμο καλούμαστε με πολύ λιγότερα, να κάνουμε πολύ περισσότερα. Οι περικοπές στους ΚΑΠ και τη ΣΑΤΑ είναι δραματικές. Οι ανάγκες της καθημερινότητας και του κάθε δημότη ξεχωριστά, όμως, δε σταματούν. Αντίθετα, οι αρμοδιότητές μας έχουν αυξηθεί και ο Δήμος, ο κοντινότερος στον πολίτη πολιτικός θεσμός, οφείλει να ανταποκρίνεται συνεχώς, ακόμη και όταν οι πόροι του είναι περιορισμένοι. Παρόλα αυτά, σήμερα ο Δήμος Καρπενησίου κατάφερε να σταθεί στα πόδια του, να βελτιώσει την ποιότητα ζωής των πολιτών, και να δημιουργήσει σταδιακά τις προοπτικές εκείνες που θα συντελέσουν στην ανάπτυξη του τόπου μας.

3. Το αναπτυξιακό έλλειμμα του τόπου μας. Η πραγματικότητα είναι πως ακόμα κι αν δεν υπήρχε η κρίση σε εθνικό επίπεδο, θα αντιμετωπίζαμε τη δικιά μας τοπική κρίση. Δυστυχώς, από πολλές πλευρές, ο Δήμος Καρπενησίου έζησε μια χαμένη δεκαετία. Για πολλά χρόνια η ανάπτυξη στον τόπο μας ταυτίζονταν με το ρουσφέτι και η πρόοδος με τις μικροκομματικές εξυπηρετήσεις. Και σε αυτό, ένα μεγάλο μερίδιο ευθύνης κατείχε η Τοπική Αυτοδιοίκηση. Μας ήρθε όμως ο λογαριασμός. Οφείλουμε σήμερα να τραβήξουμε μια διαχωριστική γραμμή με το κακό μας παρελθόν και όλοι μαζί να χτίσουμε ένα καλύτερο μέλλον. Αυτό όμως πάνω απ’ όλα απαιτεί μια αλλαγή νοοτροπίας, η οποία δεν μπορεί να γίνει από τη μία ημέρα στην άλλη. Υπερβαίνοντας ιδεολογικές, τοπικιστικές ή προσωπικές διαφορές οφείλουμε να δουλεύουμε όλοι μαζί, ενωμένοι σαν μια γροθιά.

Από το ξεκίνημά μας, κινηθήκαμε και δουλέψαμε με βάση τους εξής άξονες:

1. Κοστολόγηση αναγκών, Διεκδίκηση χρηματοδοτήσεων και Πόρων-Προσβασιμότητα, Λειτουργικότητα, Ποιοτική και Αισθητική Αναβάθμιση Υποδομών
2. Διοικητική Αναδιάρθρωση-Θεσμική Λειτουργία- Διαφάνεια
3. Εξωστρέφεια-Τουρισμός
4. Επενδύσεις-Επιχειρηματικότητα
5. Αγροτική Οικονομία
6. Κοινωνική Αλληλεγγύη- Πρόνοια
7. Πολιτισμός- Αθλητισμός- Παιδεία
8. Οικονομικά Δήμου Καρπενησίου
9. Καθημερινότητα

Με αυτή την ευκαιρία, στο πλαίσιο της διαρκούς μας λογοδοσίας, ήθελα να σας ενημερώσω, όσο γίνεται πιο περιληπτικά, για τα βασικά σημεία της δουλειάς μας, αυτά τα δύο χρόνια. Θα επιμείνω σε αυτά που έγιναν ή γίνονται, και όχι σε αυτά που ΘΑ γίνουν.

Κοστολόγηση Χρηματοδότηση και Διεκδίκηση Πόρων
Υποδομές, Τεχνικό Πρόγραμμα: Προσβασιμότητα, Λειτουργικότητα, Ποιοτική και Αισθητική Αναβάθμιση

• Σχεδιάσαμε (σε συνεργασία με τα τοπικά συμβούλια, λαμβάνοντας υπόψη και τα αποτελέσματα των λαϊκών συνελεύσεων των Τοπικών Κοινοτήτων) και υλοποιήσαμε μια σειρά από έργα σε όλες τις Τ.Κ., αξιοποιώντας με τον καλύτερο τρόπο τις μειωμένες πιστώσεις ΣΑΤΑ που είχαμε στην διάθεσή μας. Έτσι μελετήθηκαν, ανατέθηκαν ή δημοπρατήθηκαν, και ολοκληρώθηκαν ή βρίσκονται σε εξέλιξη μια σειρά από 490 έργα για τα οποία την διετία 2011-2012 αποδόθηκαν 3.790.455,01 ευρώ ενώ έχουμε δεσμευμένες πιστώσεις (με χρήματα που υπάρχουν στο ταμείο του Δήμου) ύψους 2.129.205,66 ευρώ. Τα περισσότερα εξ αυτών αφορούν έργα στα χωριά.

Ενδεικτικά αναφέρω:
o Η κατασκευή δύο πάρκινγκ στην παλαιά και τη νέα λαϊκή χωρητικότητας περίπου 70 θέσεων.
o Η αναβάθμιση 30 περίπου παιδικών χαρών στο Καρπενήσι και στα χωριά.
o Η κατασκευή δύο νέων χώρων άθλησης και παιδικών χαρών στο Καρπενήσι (περιοχή Αγίων Ευρυτάνων) και τον Φουρνά.
o Εκτελέσαμε έργα για την μεταστέγαση των υπηρεσιών του Δήμου στον Προφήτη Ηλία, για την δημιουργία και λειτουργία της αποθήκης του Δήμου, για την αποθήκη στέγασης του αλατιού (που δεν είχε γίνει ποτέ μέχρι τώρα μέριμνα), τοποθετήσαμε κουφώματα στην νέα κλειστή λαϊκή αγορά.
o Μελετήσαμε και κατασκευάσαμε σε συνεργασία με τοπικούς συλλόγους και φορείς (Ορειβατικός Σύλλογος, Ελληνική Ομάδα Διάσωσης, Επιχειρήσεις Εναλλακτικού Τουρισμού), το πρώτο τμήμα μονοπατιών μήκους περίπου 80 χλμ., έργο το οποίο θα συνεχιστεί με άλλα 70 χλμ για φέτος.

• Για το 2013 έχουμε ήδη ψηφίσει στο τεχνικό μας πρόγραμμα έργα ύψους 990.000 ευρώ, ενώ ετοιμάζουμε ενίσχυση του κατά 700.000 ευρώ, από πιστώσεις ΣΑΤΑ.
• Ταυτόχρονα, αποπληρώσαμε όλες τις συμβασιοποιημένες υποχρεώσεις από έργα που ήταν σε εξέλιξη από τις Δ.Ε.
• Τέλος, καταφέραμε την αναθεώρηση του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου Καρπενησίου για πρώτη φορά στην ιστορία της ελληνικής δημόσιας διοίκησης αποκαθιστώντας μεγάλες αδικίες όπως αυτή της Μεσοχώρας.

Χρηματοδοτήσεις μέσω ΕΣΠΑ και ΠΙΝΔΟΣ

Στόχος και δέσμευσή μας ήταν η διεκδίκηση πόρων μέσα από Ευρωπαϊκά προγράμματα και συγκεκριμένα μέσω ΕΣΠΑ. Σε αυτή την κατεύθυνση κινηθήκαμε από την πρώτη στιγμή. Ολοκληρώσαμε και εναρμονίσαμε με τις απαιτήσεις του ΕΣΠΑ, ότι μελέτη υπήρχε, κάναμε νέες μελέτες (όπως αυτή για την ανάπλαση του κέντρου της πόλη του Καρπενησίου, το Σταθμό Μεταφόρτωσης Απορριμμάτων, την αποκατάσταση των ΧΑΔΑ κ.α.) και πετύχαμε χρηματοδοτήσεις έργων περίπου 18 εκ. ευρώ. Σήμερα ο Δήμος Καρπενησίου αποτελεί τον πρώτο Δήμο σε απορροφητικότητα στην Ελλάδα, αναλογικά με τον πληθυσμό του.

ΕΝΤΑΓΜΕΝΑ ΕΡΓΑ ΓΙΑ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ (ΕΣΠΑ – ΠΙΝΔΟΣ)
Α/Α ΤΙΤΛΟΣ ΕΡΓΟΥ Ε.Π. ΠΡΟΫΠ/ΣΜΟΣ
1 ΚΑΤΕΔΑΦΙΣΗ ΚΤΙΡΙΟΥ ΠΑΛΑΙΟΥ ΚΤΕΛ ΚΑΙ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΧΩΡΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ-ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ-ΗΠΕΙΡΟΥ 782.848,06
2 ΕΝΟΠΟΙΗΣΗ-ΟΔΙΚΗ ΣΥΝΔΕΣΗ ΠΕΡΙΟΧΩΝ ΕΠΕΚΤΑΣΗΣ ΣΧΕΔΙΟΥ ΠΟΛΗΣ ΜΕ ΠΑΛΑΙΟ ΣΧΕΔΙΟ ΠΟΛΗΣ ΚΑΡΠΕΝΗΣΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ-ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ-ΗΠΕΙΡΟΥ 634.579,94
3 ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΔΙΚΤΥΟΥ ΔΡΟΜΩΝ ΗΠΙΑΣ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑΣ-ΠΕΖΟΔΡΟΜΙΩΝ ΣΤΗΝ ΠΟΛΗ ΤΟΥ ΚΑΡΠΕΝΗΣΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ-ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ-ΗΠΕΙΡΟΥ 300.000,00
4 ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΔΙΚΤΥΩΝ ΥΔΡΕΥΣΗΣ-ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΟΜΒΡΙΩΝ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ-ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ-ΗΠΕΙΡΟΥ 282.758,00
5 ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ ΑΝΑΠΛΑΣΗΣ-ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗΣ ΣΤΟ ΕΜΠΟΡΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΤΟΥ ΚΑΡΠΕΝΗΣΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ-ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ-ΗΠΕΙΡΟΥ 3.200.000,00
6 ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΑΡΑΔΟΣΙΑΚΟΥ ΚΤΙΡΙΟΥ ΚΑΙ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΚΟΥ ΚΕΝΤΡΟΥ ΙΣΤΟΡΙΚΗΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ(ΛΑΟΓΡΑΦΙΚΟ ΜΟΥΣΕΙΟ) Δ.Δ. ΔΟΜΝΙΣΤΑΣ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ-ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ-ΗΠΕΙΡΟΥ 310.000,00
6Α ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ ΛΑΟΓΡΑΦΙΚΟΥ ΜΟΥΣΕΙΟΥ 71.555,00
7 ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΧΑΔΑ ΔΗΜΟΥ ΚΑΡΠΕΝΗΣΙΟΥ: Α)ΧΑΔΑ ΦΟΥΡΝΑΣ,Β)ΧΑΔΑ ΠΡΟΥΣΟΥ ΚΑΙ Γ) ΧΑΔΑ ΚΡΙΚΕΛΛΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ-ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ-ΗΠΕΙΡΟΥ 282.774,45
8 ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΛΥΜΑΤΩΝ ΔΗΜΟΥ ΚΑΡΠΕΝΗΣΙΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ & ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ
8.1 ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΒΙΟΛΟΓΙΚΟΥ ΚΑΘΑΡΙΣΜΟΥ ΚΑΡΠΕΝΗΣΙΟΥ ΕΠΠΕΡΑΑ 3.204.201,68
8.2 ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗ ΚΑΙ ΚΑΤΑΛΛΗΛΗ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΛΥΜΑΤΩΝ ΟΙΚΙΣΜΩΝ ΦΟΥΡΝΑΣ,ΜΕΣΟΧΩΡΙΟΥ ΚΑΙ ΠΛΑΤΑΝΟΥ ΕΠΠΕΡΑΑ 1.355.000,00
8.3 ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗ ΚΑΙ ΚΑΤΑΛΛΗΛΗ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΛΥΜΑΤΩΝ ΟΙΚΙΣΜΟΥ ΑΓΙΑΣ ΤΡΙΑΔΑΣ ΕΠΠΕΡΑΑ 234.000,00
8.4 ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗ ΚΑΙ ΚΑΤΑΛΛΗΛΗ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΟΙΚΙΣΜΟΥ ΚΟΡΙΤΣΑΣ ΕΠΠΕΡΑΑ 81.000,00
8.5 ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗ ΚΑΙ ΚΑΤΑΛΛΗΛΗ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΟΙΚΙΣΜΟΥ ΒΡΑΧΑΣ ΕΠΠΕΡΑΑ 720.000,00
8.6 ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΔΙΚΤΥΩΝ ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗ ΚΑΙ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ Ε.Ε.Λ. ΣΤΟΥ ΟΙΚΙΣΜΟΥΣ ΚΡΙΚΕΛΛΟΥ,ΑΜΠΛΙΑΝΗΣ,ΣΤΑΒΛΩΝ ΚΑΙ ΣΚΟΠΙΑΣ ΕΠΠΕΡΑΑ 493.000,00
8.7 ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΙΔΙΚΟΥ ΟΧΗΜΑΤΟΣ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΙΛΥΟΣ ΕΠΠΕΡΑΑ 90.000,00
8.8 ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΤΕΧΝΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΟΥ ΕΠΠΕΡΑΑ 190.000,00
9 «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΣΤΑΘΜΟΥ ΜΕΤΑΦΟΡΤΩΣΗΣ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ ΣΤΟ ΔΗΜΟ ΚΑΡΠΕΝΗΣΙΟΥ ΣΤΗ ΘΕΣΗ “ΠΛΑΤΑΝΙΑΣ” ΚΑΙ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΧΑΔΑ» ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ & ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ
9.1 ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΣΤΑΘΜΟΥ ΜΕΤΑΦΟΡΤΩΣΗΣ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ (ΣΜΑ) ΣΤΟ ΔΗΜΟ ΚΑΡΠΕΝΗΣΙΟΥ ΕΠΠΕΡΑΑ 649.000,00
9.2 ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΣΤΑΘΜΟΥ ΜΕΤΑΦΟΡΤΩΣΗΣ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ ΕΠΠΕΡΑΑ 369.000,00
9.3 ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΧΑΔΑ ΚΑΡΠΕΝΗΣΙΟΥ ΣΤΗ ΘΕΣΗ “ΜΕΓΑ ΡΕΜΑ” ΚΑΙ ΔΟΜΙΑΝΩΝ ΣΤΗ ΘΕΣΗ “ΠΟΡΤΙΤΣΑ” ΕΠΠΕΡΑΑ 1.461.000,00
10 ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΧΩΡΩΝ ΑΘΛΗΣΗΣ ΣΤΗ Δ.Ε ΠΡΟΥΣΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΑΡΠΕΝΗΣΙΟΥ ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ 168.600,00
11 ΑΝΑΠΛΑΣΗ-ΑΝΑΔΕΙΞΗ ΠΛΑΤΕΙΩΝ ΚΑΣΤΑΝΕΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΔΡΟΜΟΥ ΔΕ ΠΡΟΥΣΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΑΡΠΕΝΗΣΙΟΥ ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ 160.000,00
12 ΣΧΕΔΙΟ ΧΩΡΙΚΗΣ ΚΑΙ ΟΙΚΙΣΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΑΝΟΙΧΤΩΝ ΠΟΛΕΩΝ (ΣΧΟΟΑΠ) ΔΗΜΟΥ ΠΟΤΑΜΙΑΣ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ-ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ-ΗΠΕΙΡΟΥ 215.027,61
13 ΣΧΕΔΙΟ ΧΩΡΙΚΗΣ ΚΑΙ ΟΙΚΙΣΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΑΝΟΙΧΤΩΝ ΠΟΛΕΩΝ (ΣΧΟΟΑΠ) ΔΗΜΟΥ ΦΟΥΡΝΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ-ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ-ΗΠΕΙΡΟΥ 155.820,53
14 ΣΧΕΔΙΟ ΧΩΡΙΚΗΣ ΚΑΙ ΟΙΚΙΣΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΑΝΟΙΧ%